MADE IN CHINA 2025 – Industrie 4.0

Die chinesische Regierung hat kürzlich die Umsetzungsrichtlinien ihrer Strategie „Made in China 2025“ veröffentlicht.

Die Richtlinien beschreiben im Wesentlichen die Reform des chinesischen verarbeitenden Gewerbes, wobei großer Wert auf eine innovationsbasierte Produktion gelegt wird, die das Land zu einer Wirtschaft mit höherer Wertschöpfung führen soll. Die Strategie, die im Kern der von Deutschland verfolgten Strategie „Industrie 4.0“ ähnelt, wird zu einer der größten Rivalitäten gegenüber den deutschen Bemühungen führen.

Die Motivation? Die Abkühlung der chinesischen Wirtschaft.

Die chinesische Wirtschaft wuchs im letzten Jahrzehnt dank steigender Investitionen in den verarbeitenden Sektor des Landes stark. Zwischen 2006 und 2016 expandierte der Umsatz der chinesischen verarbeitenden Industrie real, wobei die Produktion von Vorleistungsgütern und Technologieprodukten die wichtigsten Wachstumstreiber waren. Heute verlangsamt sich das Wachstumstempo des verarbeitenden Gewerbes jedoch drastisch. 2016 sank die Wachstumsrate auf nur noch 5 %, verglichen mit über 20 % pro Jahr vor einem Jahrzehnt.

Die rasant steigenden Löhne in China, zusammen mit der Reifung des Binnenmarkts und der schwachen globalen Wirtschaftsentwicklung, sind die Hauptursachen für diesen Wandel. Der Durchschnittslohn im verarbeitenden Gewerbe Chinas stieg im Zeitraum 2006–2016 real um jährlich 10 %, wodurch chinesische Arbeitskräfte mittlerweile mindestens doppelt so teuer sind wie in anderen Niedriglohnländern der Region. Infolgedessen haben einige ausländische Investoren begonnen, sich nach Chancen im Ausland umzusehen, und das Land sucht nach neuen Wachstumstreibern, um das Wachstum nach dem offenbar zu Ende gehenden Zeitalter der niedrigen Kosten voranzutreiben.

WACHSTUM DES PRODUKTIONSVOLUMENS IM VERARBEITENDEN GEWERBE CHINAS ZWISCHEN 2006–2016

China fordert das deutsche Programm heraus.

Angesichts der aktuellen Entwicklungen sind Reformen unausweichlich, da China sonst nicht in der Lage sein wird, ausreichend Wirtschaftswachstum für eine nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten. Die Strategie „Made in China 2025“ bietet die richtigen Anreize, um der sich verschlechternden Wettbewerbsfähigkeit des Landes entgegenzuwirken – etwa den Tätigkeiten mit geringer Wertschöpfung, dem Mangel an Innovation und den steigenden Arbeitskosten – sowie weiteren Problemen des Landes wie der Umweltverschmutzung.

Erstens ist das verarbeitende Gewerbe Chinas nach wie vor überwiegend technologisch wenig anspruchsvoll. Die Wertschöpfung als Anteil am gesamten Umsatz des verarbeitenden Gewerbes liegt in China seit 2016 bei 19 %, während entwickelte Länder deutlich höhere Werte aufweisen: 34 % in Deutschland und 33 % in den USA. Die Effizienzsteigerung dieses Sektors ist ein Bereich, in dem die Strategie „Made in China 2025“ am meisten bewirken kann. Im Gegensatz zur deutschen „Industrie 4.0“, die den Schwerpunkt auf Digitalisierungsaktivitäten legt, priorisiert die chinesische Strategie jedoch Bereiche, die die Deutschen bereits gelöst haben, wie die Produktion im Inland gefertigter Teile, die verstärkte Nutzung lokaler Inhalte und eigener Marken.

Zweitens betrifft die Strategie den Ausbau der F Die F in China sind nach wie vor relativ schwach ausgeprägt, da die zentralen Designzentren für chinesische Fertigprodukte meist in entwickelten Ländern verbleiben. In der Strategie skizzierte China 40 neue F, die geschaffen werden sollen, um Innovationen im verarbeitenden Gewerbe voranzutreiben. Diese Zentren werden mit entwickelten Ländern konkurrieren, die bereits über etablierte F und innovationsfreudige Unternehmen verfügen, die bereit sind, auf die chinesischen Bemühungen zu reagieren.

Drittens läuft China Gefahr, von zwei Seiten unter Druck zu geraten: von Niedriglohnländern, in denen die Produktion von Konsumgütern wie Unterhaltungselektronik stattfindet, und von entwickelten Ländern, in die Produkte mit höherer Wertschöpfung dank der vierten industriellen Revolution zurückkehren dürften. Eine effektive digitalisierte Produktionsstruktur könnte China helfen, ausländische Unternehmen im Land zu halten, da Arbeitskosten eine geringere Rolle spielen würden, während ausländische Unternehmen ihre lokalen Produktionsstätten ebenfalls beibehalten müssten, um die durch Industrie 4.0 geförderte Gesamtkosteneffizienz zu erreichen.

FÜHRENDE LÄNDER MIT DER HÖCHSTEN FERTIGUNGSQUOTE UND BEREITSCHAFT ZUR EINFÜHRUNG VON INDUSTRIE 4.0

Machbarkeit des chinesischen Programms.

So ambitioniert die chinesische Strategie auch ist, wird China sich mit einer Reihe von Herausforderungen auseinandersetzen müssen, wenn es die vierte industrielle Revolution umarmen und mit Deutschland konkurrieren will, das bereits einen Vorsprung gegenüber China hat.

Die chinesische Strategie sieht eine Bevorzugung einheimischer Produkte vor, was bei ausländischen Investoren im Land bereits für Unruhe sorgt. Die Handelskammer der Europäischen Union in China äußerte ihre Besorgnis darüber, dass die Strategie inländische Hersteller bevorzugt, was letztlich die Geschäftstätigkeit ausländischer Unternehmen einschränken würde. Die Strategie könnte somit zu Verärgerung unter ausländischen Investoren führen und eine Bedrohung für den Investitionsfluss in das Land darstellen.

Darüber hinaus setzt die chinesische Strategie eine vollständige Umstrukturierung der Wirtschaft voraus, während Deutschland den Einsatz digitaler Technologien in bestehenden Industrien fördert, die bereits Produkte mit hoher Wertschöpfung herstellen. Die Zusammensetzung der chinesischen Produktion müsste im Rahmen der Strategie möglicherweise verändert werden, und der Abbau von Tätigkeiten mit geringer Wertschöpfung, wie der Montage von Unterhaltungselektronik, könnte sich nachteilig auf die Wirtschaft auswirken, da dort ein bedeutender Teil der Bevölkerung beschäftigt ist.

Schließlich müssen Datenschutz, Cybersicherheit, Netzneutralität und verwandte Themen in China gelöst werden, wenn Industrie 4.0 umgesetzt werden soll. Die vierte industrielle Revolution beinhaltet enorme Datenmengen, die Käufer, Lieferanten, Hersteller, Logistikdienstleister und andere Akteure bereit sind zu teilen, um eine hohe Effizienz zu erreichen. In China wird dieser Bereich jedoch nach wie vor sehr mangelhaft verwaltet, und das Land liegt in den meisten Bewertungen zurück, etwa in Bereichen wie der Bereitschaft für Cloud-Computing, während Deutschland gemeinsam mit den USA und Japan zu den führenden Nationen zählt.

Weitere Informationen zur vierten industriellen Revolution finden Sie in unserem Blog und in unserem Bereich zu Industrie 4.0.